協力義務與推計處罰的禁止：個人出售不動產按同業利潤標準推計課稅，今日而言是否違反《納稅者權利保護法》

以臺中高等行政法院104年度訴字第413號判決為探討

                      《中山聯合會計師事務所 莊鎮嶽會計師 黃興國地政士》

壹、 前言

近十年來，在台灣不動產交易蓬勃發展的推波助瀾之下，不動產稅制亦產生重大性的變革，無論從不動產移轉稅、持有稅，進而到不動產交易所得稅都有所修法，同期間，財政部函釋也不斷推陳出新，產生稽徵人員不斷宣導新舊法適用方式及範圍，不動產從業人員則疲於奔命瞭解稅制變革。今日如出售不動產，其所得稅申報已高達三種以上方式(標準核定、核實認定、房地合一所得稅)，納稅義務人如稍有不慎選錯申報方式，則將落入短漏報稅額或罰鍰的深淵裡，時至今日，行政法院受理不動產稅務救濟案件仍如雨後春筍般湧現，方興未艾。

本文將針對個人出售不動產因交易次數的頻繁，原應申報財產交易所得，財政部從而轉換其性質變更為營利所得，並將土地所得計入綜合所得總額作一探討；又因納稅人無法提供不動產原始取得成本，財政部依照同業利潤標準推計課稅，並加以罰鍰作一說明。藉由臺中高等行政法院104年度訴字第413號判決，論述上開爭點，並搭配《納稅者權利保護法》之施行 ，針對推計課稅不罰與本案推計課稅處罰之爭議作一論述。

<繼續閱讀>